拾壹、專論

​637〔637〕錄自現代評論二卷四十三期

前天胡適之先生出示他所譯的四行葛德「彈竪琴人」(Goethe: Harfeuspieler)，他譯的是：

誰不曾含着眼淚咽他的飯，
誰不曾中夜嘆息，睡了又重起，
淚汪汪地等候東方的復旦，
偉大的天神呵，他不會認識你。

欲我根據原文及徐志摩先生的譯文下一批評。我因不復記憶原文，且尚未讀過志摩先生的兩道譯文，當時未能下斷語。回家以後，檢出現代評論第三十八期徐志摩先生之「一個譯詩問題」，第一道是：

誰不曾和着悲哀吞他的飯，
誰不曾在半夜裏驚心起坐，
淚滋滋的，東方的光明等待，
他不曾認識你。阿，偉大的天父！​638〔638〕

第二道是：

誰不曾和着悲淚吞他的飯，
誰不曾在悽凉的深夜，愴心的，
獨自偎着他的枕衾幽歎，
偉大的神明阿，他不認識你。

閱讀之後，覺得興趣頗多，惟我對於作詩，素來是門外漢，要我批評，眞是有如造屋請敎箍桶匠一樣。但是既承適之先生的美意，只得班門弄斧的下筆寫來。查葛德的原文是：

Wer nie sein Brot mit Thränen ass,
Wer nie die kummervollen Nächte
Auf seinem Bette weinend sass,
Der kennt Euch nicht, Ihr himmlischen mächte!

卡萊爾(Thomas Carlyle)的英譯是：

who never ate his bread in sorrow.
who never spent the midnight hours.
Weeping and waiting for the morrow,
He knows you not, ye, heavenly powers!

徐先生已經聲明他是根據卡萊爾的英譯。我看胡先生亦未免偏重英譯。讀卡萊爾的英譯，則與葛德原文，頗多不同之點，因其注重英文形式與音韻，已失葛德本意，例如in sorrow（在憂愁中）原文本是with tears（和淚）之意。spent（消磨）一字爲原文所無的。midnight hours依照原文應譯：​639〔639〕sorrowful night，並無中夜時間之意。weeping and waiting for the morrow，則完全是卡萊爾任意加入，爲原文所無。所以依照徐先生所說，就應該那是卡萊爾，不是葛德。徐先生說：「有的譯詩，專誠拘泥形式，原文的字數協韵等等，照樣寫出，但這末往往神味淺了；又有專注重神情的，結果往往是另寫了一首詩，竟許與原作差太遠了，那就不能叫譯。」這就是徐先生以適之那首「莪默」爲例的說法。又說「應該注意的是究竟怎樣譯法，才能把那偉大愴凉的情緒傳神一二」。徐胡兩先生譯文，依英譯視之，果然甚好。但徐先生的第二道改得比第一道更好，却仍不免斧鑿痕跡，似與原文不合。講到胡先生的譯文，思想很周密的，音韵亦頗自然，本是四行好詩，惟與原文依然有不同之處。故照志摩先生批評適之先生那首莪默說起來，能算是胡適與徐志摩，或者算是胡適與徐志摩譯卡萊爾的葛德，可不能說是葛德。何以見得，例如徐先生的第一道譯文中之第一行「誰不曾和着悲哀吞他的飯」，則悲哀兩字，似難替眼淚。第二行「誰又曾半夜裏驚心起坐」，原文與英譯都沒有驚而起之意。第三行「淚滋滋的，東方的光明等待」係直翻英譯，本與原文純粹不同。第四行「他不曾認識你，阿，偉大的天父」，不曾二字，非原文之意，卽天父兩字，亦不得當。至徐先生的第二道翻譯與胡先生之四行譯文，均在伯仲之間，都是好的。總之，翻譯是很難，譯詩更不容易。因受了胡先生的委託，現在姑用直譯的方法，直接把葛德「彈竪琴人」第三道之德文原作，完全翻出，以資參考。還請適之志摩兩先生批評。我譯的是：

誰從不曾含着眼淚吃過他的麵包，
誰從不曾把充滿悲愁的夜裏
在他的床上哭着坐過去了，
他不認識你們，你們蒼天的威力！
​640〔640〕你們引導我們進塵寰，
你們使這苦惱的人們罪過，
然後你們交給他痛苦憂患；
因爲人間一切罪孽報應無差。

我檢出了葛德後四行的原文：

Ihr führt ins Leben uns hinein.
Ihr lass't den Armen schuldig werden,
Dann überlass't, Ihr ihn der pein;
Denn alle schuld rächt sich auf Erden.

​640〔640〕今天兄弟要和諸位討論外銀輸入的利弊這個問題，中國目前最重要的工作，是開發實業，要開發實業，非輸入外資不可，總理在講演中國建設問題，主張開放門戶，歡迎外國人來中國經營商業，吸收外國資本，利用外國人才，來發展實業交通標總理的實業計劃，也是想利用歐戰後外國宏大規模的機器，同完全組成的人工，來助長中國實業的發展，並且解決各國戰後工人困難問題，可惜當時各國政治家沒有像總理這樣的遠大眼光，所以中國失了千載難逢的好機會。同時世界各國也起了經濟的恐慌，直到現在一天不如一天，失業人數，有增無已，據最近調查美國有五百多萬的失業者，德國有四百​641〔641〕多萬，英國有三百多萬，各國的失業人數，都是一天比一天增多。到了這個時候，外國還不向中國投資，開發中國的實業交通，恐怕世界經濟恐慌，還要進一步了。聽說這次美國爲救濟銀價的跌落，和生產過剩的恐慌，想要把二十萬萬盎斯銀子無條件的借給中國，利息很低，只要一厘，分期借款。第一期借二萬萬盎斯，第二期五萬萬盎斯，以二十萬萬盎斯爲限，五十年後歸還，將來償還時候，所有的貨幣，用銀也可，用金也可，由中國自己選擇。中國歷來的借款，從沒有這樣的便宜條件，因此有人便要疑惑美國這種舉動，是沒有誠意的，恐怕還有變形的經濟侵略的野心。這種理論，姑不要去管他；現在值得我們研究的，是這種借款，在目前中國利害如何，如果是弊多利少，萬萬不能借的，無論條件如何優良，我們應當毅然決然的拒絕的；如果利多弊少，我們當然歡迎之不暇。這個問題，我們不能不詳細研究，把牠的利弊比較，同時也要當機立斷，不可猶豫，而坐失良機。借外債本來是萬不得已的事情，無論條件如何便宜，外資輸入的時候，總難免多少流弊，如通貨增加，物價提高，償還的時候。又要負擔利息的損失，所以非在萬不得已的時候，不該有人主張借外債的。但是非借不可的時候，萬不能因噎廢食，中國在這民窮財盡的時候，確實有借外債的需要。現在國內共產黨的橫暴，土匪的猖獗，大半因爲沒有飯吃的原故，要想做到大家有飯吃的地步，應該從建設方面着手，非急速開發實業和交通不可。要振興實業，發展交通，一定要大批資本。目前中國籌措資本，都靠募集內債，因爲要使人民應募，所定的利息已是相當的高，又是往往要以低廉的價格售出，所以國庫所擔負的利息，遠在規定的利息以上，國家所受的損失，也是不少。同時一般商人，因爲買賣公債的利益，較優於產業方面的投資，公債竟變成他們的投機事業，其結果各種產業，沒有人投資，產業不發達，人民沒有工作，沒有飯吃，所以依目下中國財政看來，不能不募債。但是因爲國內市場，資本不足，不容易募集大宗的款項，並且還有以上的影響，所以在原則上，只要外債的條件有利，我是主張借外債的。這次美國肯以​642〔642〕最優的條件，借銀子給中國，許多人說，如果向他借來，中國是非常不利，銀子一定更要跌落，物價一定要提高。倘使他們肯借金子給我們，我們是歡迎的。兄弟不是經濟專家，對於這個問題是門外漢但是，就我個人的觀察，不見得專是借金子便是利益，借銀子就是特別有害的。國際間的事情，都是利害相互的，除了被帝國主義壓迫之外，沒有成立一方專有利一方專有害的事情。美國所以願意以便宜條件，把他的銀子借給中國，也不是專爲中國方面利益而借的，他也是爲他自己想要解決一部份經濟恐慌。若是他借金子給我們，斷不肯有這樣便宜的條件。退一步說就是我們借到金子，我們也不是爲這種金子死藏在外國銀行或本國銀行，我們借款，要來發展產業，所以借到金子，一方面向外國購買機器材料，把金子換東西拿回來，一方面中國是用銀的國家，要把金子兌換了銀子，才能流通到內地去，所以借銀與借金作用是一樣的。所怕的是，銀價因借款成立，更會跌落，須受滙兌上損失，大家正憂慮的是在這一點。有人要說現在銀價日跌，如果再借些銀子來，不是銀子更要跌嗎？我想銀子跌落，是因銀價本身有其跌落之原因，到今天爲止，銀價一天跌落一天，將來難免有再跌落的趨勢，這是因銀本身需給的關係，並不是因借款的關係。關於這一層，我們現在不去研究，我們所要研究的，銀價是否因借款成立而更會跌落，就是銀價與借款有無因果的關係。據我個人觀察，借款成立，對於銀價不會有重大的影響，銀價的漲落，是因需給關係而定。銀子放在美國，與放在中國是一樣的，分量上並沒有增減，卽或因爲大批銀子輸入的時候，中國市面上銀價較之世界市場上的銀價稍微跌落，這也不過暫時的現象。現在中國銀價低落，並不是因爲中國的銀子過剩，中國所有的銀子，大半是集中在幾個大商埠，內地還是很缺乏的。我們借來的銀子，並不是拿到幾個市場上去，要把牠流通到內地去，那麼，在中國市場上，銀子不見增加了多少；在外國，銀子反見減少一部份，銀價多少應該抬高，不會因此再跌，況且一二十萬萬兩銀子，流到中國廣大的內地去，不會覺得太多。又有人要說，​643〔643〕大批銀子輸入以後，物價一定會增加，這倒不是無理的顧慮。但是物價增高和大家有飯吃，這兩個問題，是那一個重要呢？中國如果有錢，便可以開發實業，開發實業，便可大家有工做，有飯吃，賺到的利益，可以償還債務。大家有飯吃，物價就是漲一點，還是可以生活，比沒有工做而物價低的時候，還好得多了。況且輸入外銀，是分批輸入，不是一時的輸入，只要不使通貨急驟的增加，亦可以緩和物價的提高。不過我們應該注意的，是借到這批銀子，應該用在什麼地方，我們借外資不可浪費，要用在生產事業。在兄弟的意思，我們借來的外資，應當充作移居墾殖，建築道路，開發水利種種用途，要是這樣用去，才可以促進生產事業的發展，人民可以富起來，社會也可安定了。就是世界上的經濟恐慌，也可減去一部份。總之，美國這一次如有誠意借款給我們，兄弟以爲我們應該歡迎的。兄弟對於經濟學，本是門外漢，上面已經說過，不過這個問題，十分重要，值得我們研究，所以兄弟特別提出來，希望我們首都中央大學的同學，從各方面觀察，詳細研究一下，到底利害如何，在事實上和學問上，都是很有意義的。

​643〔643〕西方政治學者以爲民主政治和戰爭，幾乎是不可能相容的東西；國家對外發生戰爭的時候，政府常常集中權力，限制人民的政治權利。然而三年來的抗戰期中，我們中國仍然努力完成憲政，走向民主政治的途上去，這是什麼道理呢？理由有二：第一，戰爭的性質不同；第二，中國的民主政治，是民權主義，與西方的德謨克拉西亦不一樣。我們中國這次的抗戰，是禦侮圖存的民族戰爭，這與侵略的戰爭，性質截然不同。侵略的戰爭，是違反民意的，所以對於國內人民的政治權利，厲行限制，這在歷史上甚​644〔644〕多實例。而現在暴日的國內政治，正是在走上這一條末路。至於禦侮圖存的民族戰爭，便完全兩樣。中國現在的抗戰，只有美國開國時候的獨立戰爭，差可比得上，美國當時對英國的抗戰，是順應民意的，在戰時發動了全民的力量，在戰後完成了民主政治的基業。而我們這次的抗戰，不僅是順應民意的，並且是全國人民自動奮起，爲政府，爲國家，爲民族，效死不辭的偉大的戰爭，不但沒有限制人民政治權利的必要，而且更應乘此抗戰時期全國人民意志統一力量集中的時候，充分發揮民主政治的精神，切實奠定民主政治的基礎，也只有如此，才能充實抗戰的力量，爭取最後的勝利。其實我們的抗戰和民主政治，本是一回事，抗戰的本身就是民主政治精神最大的發揮。否則決不會自從七七以來，全國人民流離顛沛，而對國家的愛護與擁戴，與日俱增，前方幾百萬戰士赴湯蹈火，而仍舊效死用命，再接再厲。順天應人，是民主政治的真諦，我們的抗戰，却就有這種精神。所以我們在抗戰期內，去建立民主政治，是根據抗戰的精神去做的，是一件極自然的事，而且根據這種精神去建立民主政治，只會加強抗戰的力量，加速抗戰的勝利。

現在再進而就本黨過去的努力來說。民主政治是本黨革命目標最主要的一個。本黨對於這個目標的向往，自始至終，曾有繼續不斷積極前進的努力。試看數十年來中華民國的建國的歷史，可以說每一頁都充滿了本黨努力促成憲政，建立民主政治的事實。總理的民權主義總理的民權主義，是最進步的民主政治的理論，總理的五權憲法，是最完備的民主政治的制度，徹底實現眞正的民主政治，更是總理畢生盡瘁的偉大工作。遠在民國紀元前十八年，興中會早就提出「民爲邦本，本固邦甯」的主張，接着同盟會的宣言設定建立民國的綱領，辛亥革命的成功，中華民國的肇立，終於使民主政治的初基，得以奠定。嗣後雖然有袁世凱的竊國，張勳的復辟，以及大小軍閥的專橫，但民國的國本，迄未絲毫動搖。民國十三年本黨第一次全國代表大會發表宣言，公佈政綱，主張憲政應當在間接民權之外，實行直接民權，​645〔645〕同時總理制定「建國大綱」，規定實施憲政的程序總理逝世的時候，還諄諄以及早召集國民會議爲囑總理逝世之後，國民黨繼續總理的遺志，在蔣委員長領導之下，出師北伐，掃除反革命的勢力，宣傳革命的主義。北伐告成的時候，十八年春天，第三次全國代表大會宣布開始訓政；二十一年夏天，國民政府卽遵照總理的遺囑，召開國民會議，制定「訓政時期約法」。這時候，我們中國已經從軍政時期，踏進訓政時期。此後的數年中，政府不斷的推行地方自治，準備實行憲政的基礎，希望早日完成訓政的工作，進入憲政的時期。二十一年的中央執行委員會第四屆第三次全體會議，早就有「擬二十四年三月開國民大會，議決憲法，立法院應速起草憲法草案發表之，以備國民之研究」的決議。二十三年十月立法院草擬成立中華民國憲法草案，經過修正，二十五年五月五日國民政府正式宣佈。同時，國民政府公布國民大會組織法，和國民大會代表選擧法。選舉法施行後，各省市，各職業團體，和特種選擧團體等，都着手進行選舉事宜，政府並且決定二十六年秋天完成選舉工作，二十六年十一月十二日召開國民大會，公布憲法，開始實施憲政。不幸選舉正在進行之中，暴日入寇，我們爲保障國家的主權和民族的生命，政府和人民，上下一致，起而應戰，選舉的工作因而暫時停頓。但是本黨對於發展民主政治的工作，並不稍事停頓。抗戰的初期，本黨卽公布「抗戰建國綱領」，決定抗戰和建國兩種工作，須同時並進。依照綱領的規定，在二十七年七月先成立了國民參政會，這種民意機關的設立，是抗戰時期發揮民主政治精神一個重要步驟，頗有說明的必要。

依「國民參政會組織條例」的規定，參政員選自各省市地方，和文化經濟等團體，這在事實上，他們不但代表地域和職業團體，而且包羅各黨各派的人物。國民參政會的職權爲：聽取政府施政報告，向政府提出質詢案件，提出建議案，和審議國策方針。這在性質上，國民參政會雖不是直接代表人民的議會，他却代表民意參與國事。成立以來的兩年中，國民參政會開過五次大會，討論和批評政府政策的設​646〔646〕施，議決了許多的議案，送經政府實施和採擇，充分表示人民的意向，和政府發生密切的合作關係。同時，國民政府制定了「省市臨時參議會組織條例」，相繼設立各省市的臨時參議會，這些臨時參議會，依照國民參政會的例，是地方上參與行政的民意機關，一方面貢獻關於地方行政的意見，另一方面也要做將來省市地方自治的模範。

國民參政會和各省市縣臨時參議會的設立，除了代表民意機關參與國事之外，實有更大的影響，這個影響就是：從民意機關的設立，打定實施憲政的基礎。蔣議長在國民參政會第三次會議中說過：「本會的歷史的使命，是要建立民主政治的基礎，尤其是建立永久的民主政治的基礎」，接着又說：「由於本會產生的經過，就可以知道我們中國能不能擊破敵人，求得國家的獨立自由，固然是本會同人的責任，而在另一方面，我們能不能在這一個抗戰艱苦的時期，造成眞正的民主政治的規範，爲國家奠立長治久安的基礎，更是我們參政員同人的責任」。國民參政會第四次會議，因此已經決議「請政府定期召集國民大會，制定憲法」，同時設立了憲政期成會，協助政府，促成憲政。二十八年的國民黨六中全會宣稱，「本會議今特鄭重決議，限於民國二十九年召集國民大會，以期早日制定憲法，俾於抗戰勝利接近之日，完成建國工作未完之功」。國民大會的日期已經決定爲本年十一月十二日，國民大會代表繼續地選出。國民大會開會，頒布憲法，我們中國就正式開始憲政。

但是，我們不要忘了，憲法的制定並不就算爲民主政治完全成功。國家的根本大法的頒布，固然是實施憲政的一個重要的步驟；然而憲政的成功，不在憲法條文的規定，而在人民究竟是否能夠切實養成行使政權的能力，是否能夠明瞭民主政治的眞諦。所以總理主張在實行憲政之前，先有訓政的時期，政府指導人民從事於革命建設的進行，使人民以地方上的政治訓練與聞國政。養成民衆的自治能政府指導人民從事於革命建設的進行，使人民以地方上的政治訓練與聞國政力，是眞正的民主政治的必要的條件。憲法開始之前，地方自治應當極力推行，憲法頒布之後，我們​647〔647〕仍然要完成地方自治的工作。有了穩固的自治的基礎，憲政才能順利進行總裁說過：「促成憲政和實施訓政，不但不相妨害，而且是相需相成」，「我們一方面要求實施憲政，一方面要在憲法頒布以後，繼續進行訓政未完的工作」。因此二十八年九月十九日國民政府公布「縣各級組織綱要」，規定卽日施行。依「縣各級組織綱要」的規定，設縣參議會；縣之下有鄉（鎮），鄉（鎮）有鄉（鎮）民代表大會，鄉（鎮）之下有保，保有保民大會，保之下還有甲，甲設戶長會議，或擧行甲居民會議。這一個縣組織法施行的結果，我們中國本部將有二千個左右的縣參議會，八萬個以上的鄉（鎮）民代表大會，八十萬個以上的保民大會，和八百萬個以上的甲戶長會議，或甲居民會議。這樣數目可觀的民主政治的組織，自下至上，直至全國國民大會，組成金字塔的形式，是任何民主政治的國家，所不能比擬的。

總之，建立民主政治的國家，是本黨革命的目標，在堅苦抗戰的期間之中，我們仍然繼續不斷地向這個目標努力。抗戰三年來，我們設立民意的機關，準備實行憲政的工作，我們推行地方自治，打定實行憲政的基礎。抗戰勝利接近之日，我們召集國民大會，頒布憲法，建立眞正的民主政治，將來抗戰完全勝利之日，就是建國大業告成之日，也就是中國自由平等之日了。

​647〔647〕各位同志：

建國必先建軍，自民國成立以來，我們的建工作，是始於總理手創的黃埔軍官學校，總裁繼承總理的遺志，主持領導，一枝國民革命軍，由是組成。在此以前，所有國內軍隊，只是軍閥私人所​648〔648〕擁有，用爲割據爭權的工具，和安邦定國的職責，完全背道而馳。國民革命軍底定全國以後，遭受九一八的教訓，暴日侵略的野心，日益彰著，國難日益嚴重，爲救亡圖存計，政府乃以十年生聚十年教訓之義，領導全國，共挽危亡。其中最主要者，卽爲建軍工作。當時因國力未充，環境惡劣，第恐打草驚蛇，不便多事聲張，所以若干次的軍事集團訓練，都是在依山傍水的地方，謹慎進行，若干處國防工事的布置，更是秘密得連國內許多人都不甚知道，這是何等苦心孤詣的事！等到敵人覺察了我們的建軍工作已經開展，敵人縱然千方百計，也不能遏制我們國防力量的日益增厚。這也是敵人侵略行動迫不及待，而急於掀起七七事變的主因之一。敵人的用意，是先下手爲強，乘我建軍工作尚未完成，攻我無備，以爲這樣可以不必多費兵力，使我屈服。然而事實證明敵人的計劃，只是一場春夢。日本的征華夢，已經爲我初期建軍的成果所驚破。我們僅以兩三年初期建軍的成果，却和日本抗戰了四年多，不但沒有屈服，而且勝利在望。這是說，抗戰之有今天的成就，全靠過去的建軍工作，而抗戰勝利的爭取，還是有待於我們向這方面加倍的努力，擴大我們的建軍運動。

目前，我們是一面抗戰，一面建軍，比較初期的情形，自然更爲困難。尤其在物質上，重兵器的配備，是仰給於國外的，因爲沿海封鎖，交通阻滯，不容易得到充分的接濟。不過我們的兵源，永無乏，是全世界所公認的。近年以來，我們在軍事教育中，以及各戰場實地訓練出來的將校軍佐，爲數也非常可觀，我們只要能將這樣無窮盡的偉大人力，組成堅強的戰鬥體，物質上的缺陷，並非不能彌補。問題是我們如何組成堅強的戰鬪體？士兵的訓練，當然很要緊，但最爲迫切的，是要有一個堅強的將校團，將校團必須有軍士團爲之輔助，我國軍事教育尚未完備，其計劃與基礎及組織，亦尙待建立。將校團必須是思想統一，意志集中，忠於國家，忠於民族，以爲全國整個國軍的原動力。有了這個原動力，以之抗戰禦侮，可以克敵制勝。以之建國，可以福國利民。因爲軍隊是國家組織的骨幹，而將​649〔649〕校團則是軍隊組織的靈魂，將校團的良窳，就是軍隊好壞的標識，也就是國家民族的禍福，一個國家的軍隊，如果沒有良好的將校團，來做他的靈魂，那末，這種軍隊，不論平時戰時，對於國家都是十分危險的。

我們且看德國，在此次戰爭中，德國應負重大的責任問題，我們姑且不論。僅就他軍隊作戰的效果去研究，他能夠橫衝直撞，聲東擊西，爭取主動，所向無敵，洵非偶然，自亦未可忽視的。德國所能致此者，是因爲他有一個具有悠久歷史的國防軍，一個組織嚴密而具有傳統精神而徹底專業化的將校團。德國的國防軍，本來是第一次歐戰後才有的名稱，但是他的基礎，却早在腓里特大帝時代，奠定下來。那時Stein, Scharnhorst, Geneisenan和後來的毛奇Moltke等，負責執行普魯士建軍政策，把普魯士人武裝起來，做到人人皆兵，而形成所謂普魯士精神，及後來的德意志軍國主義。委實的說，國防軍的創立者塞克脫將軍Seeckt只不過是在戰後，把在第一次歐戰期中特別有功和成績優良的幹練將校，拿他們四年餘血戰中所得的經驗，從新把德國的軍隊加以整理，使之更加組織嚴密，更現代化而已。至於將校團的基礎，尤其是他的傳統精神，仍舊繼續保持，繼續發揚，所以塞克脫將軍的成就，雖然很大，假如沒有前幾十年百餘年來將校團的基礎，那末國防軍的興起，談何容易呢？這可見一個國家的建軍，非一朝一夕所能廁事，而將校團更須長期培植，持之以恆，積成傳統，始望有成。

上次歐戰中，德國卽挾其爲軍事幹部的將校團，和數十國爲敵，儘管終是失敗了，但他能夠維持四年餘，還沒有讓人侵入國境，所以有人說，德國的失敗，是經濟或政治的失敗，而不是軍事的失敗，敗而未潰。這種說法，正確與否，不必深究；可是有一個事實必須指出，德國當時接受了凡爾賽條約以後，立刻可以把近千萬的大軍復員起來，縮編成十萬人的軍隊，而轉瞬間又卽成立國防軍，造成了一個新的將校團。在一九三四年希特勒撕毀和約自動宣告恢復軍備以前，德國軍隊連官長在內只有十萬人，​650〔650〕乃於數年之後，竟增軍至千餘萬人，又發動了第二次歐戰，據說此次戰爭發動時，動員的總數竟有一千四百萬人之多，重與世界爲敵，這豈是希特勒一人所能爲力，所敢出此，就只因爲德國平素有指臂相使的將校團，供其驅策，他才有恃無恐的。

我們再看法國，他承襲了拿破崙一世的武功，要發揚他『祖國的光榮』，在歐洲以革命先導自任，垂數十年。拿破崙三世雖蹈覆轍而失敗了，但在普法之戰後，甘必大將Gambetta以「思之，勿出諸口」，警勉國人，於是法國的軍事新幹部，應運而生，聖西爾軍校不斷產生了優良的將校，數十年如一日的準備完成之後，卒在一九一八年擊敗了德國。法國本來是多黨政治的國家，政潮不斷發生，內閣更迭無常，但是他的軍事幹部，埋頭苦幹，別成風氣，從未受到政治變動的影響，所以復興得快。但是上次歐戰後，十餘年來，情形便大不相同了。由於戰勝的結果，法國一般軍官不免恃勝而驕，因此精神逐漸鬆懈，紀律日卽廢弛，加以有了馬奇諾防線之故，大家以爲更可高枕無憂，於是所有社會上的一切病態，政治上的一切紛爭，一切腐敗享樂的現象，統統反映到法國軍隊裏面，特別反映到軍官團裏面，思想一複雜，意志便分散，外界引誘愈大，戰鬥情緒消失愈快，於是法國的軍官團，便中道衰落。武備不修，文治亦衰，馬其諾防線所拱衛的，只是後方的空虛，精神的墮落，所以馬其諾防線一破，法國雖有幾百萬大軍，終於在三十八天內，未戰先敗，未敗先潰。根據法國參謀本部的報告，當巴黎淪陷屈服的時候，在法國本土只剩了六個可用的師，這確是一個具有雄厚陸軍力量的國家空前未有的總崩潰。法國在上次歐戰中，打勝了德國，而將校團的精神，却早在那時被德國所擊潰了。

從上述德法兩國勝敗興衰的前例，可知將校團之於國家的安危禍福，是如何的重要。不論戰時或平時，攻擊戰或防禦戰，將校團實操有成敗利鈍的總樞紐。同時從前述的成例中，可以看出一個優良的將校團，應該具備何種條件，我們建立我們的將校團，應該如何去努力！

​651〔651〕要組成一個優良的將校團，必須具備四種重要條件：一曰主義，二曰領袖，三曰組織，四曰傳統的素養。

最要緊的是主義，這是全軍精神力的來源。一枝有主義來領導的軍隊，在戰局危急的時候，往往能夠臨難振奮，固守力攻，以寡敵衆，轉敗爲勝，轉危爲安，挽回全盤戰局的命運。眞所謂精誠所至，金石爲開！將校團如果受了主義的洗禮，主義的薰陶，師出有名，全部的軍隊，便會有犧牲奮闘的精神，成功成仁的決心。而且所謂弔民伐罪，乃仁義之師，簞食壺漿以迎者，正指有主義的軍隊而言。德國以普魯士軍國主義來建軍，百餘年後，其精神所居，尙且歷久彌彰，我們有偉大的三民主義，如果將校團奉爲圭臬，用以建軍，必更有偉大的成就。

偉大的領袖，是主義的象徵，全軍的首腦。尤其在開國建軍的時期，將校團的組成，決不可缺乏一個高瞻遠囑指揮若定的領袖。沒有這樣一個領袖去指導，將校團失所拱奉，根本便組織不起來的。

其次是組織。將校團在領袖指導之下，應該有嚴密的組織。所謂組織，並非僅指狹義的編制而言，事計劃的統籌兼顧，行軍作戰的指臂相使，消息的相通，武器的配備，乃至人事制度與經理制度等等，尤其當國家發布動員命令，一切爲作戰而配備，一切爲軍隊而協力的時候，如何擴大軍隊，有條不紊，能否迅速敏捷的布置完成，能否使供應咸宜，這些統是組織問題，需要將校團去規畫、準備和實施，一到行軍作戰，才不致臨渴掘井。

復次是傳統的素養，一個將校團的完成，必須經過相當悠久的歲月，積漸而成傳統的素養，歷史意悠久，素養愈深厚。這種傳統的素養，是從實際經驗中得來的智識和精神，凝合而成的。藏於中，則爲至誠，形於外，則是禮節，紀律，沈着的態度，敏捷的行動，周詳精密的計劃，出生入死的奮鬥。將校團而有這種傳統的素養，不但行軍作戰，泰山崩於前而目不瞬，任何逆境，皆能鎮靜應付，而且對於政​652〔652〕治，對於社會，風尙所被，也有絕大的影響。因爲我們知道，許多政治制度和民間禮俗，往往是從軍中流傳出來的。

我國軍事教育，日有進步，養成的將校，爲數亦大有可觀。只要我們能夠自始至終，信奉三民主義，服從領袖指揮，加緊訓練工作，我們便會很快的有一個堅強無比的將校團，由是而建成一支現代化的軍隊。現代化的軍隊，需要現代的智識和現代的精神去領導。我們的將校必須有虔誠的信仰，豐富的學識。必須統一意志，集中思想，發揮國家至上民族至上的精神。必須學習軍事的科學和技術，精益求精。同時要注重政治經濟課程，要研究政治問題，留心時事，使每一未來的軍官，皆具備豐富的常識。他們學養旣深，心志益專，自不會去過問實際政治，紛然旁鶩，反而影響本身的職責了。

各位同志：「養兵千日，用在一朝」，我們的抗戰已進入第五年代，千百萬中華健兒，正在沙場上爲國家盡大忠，爲民族盡大孝，千百萬青年亦正在後方受軍事幹部的訓練，磨礪以須，作前仆後繼的準備。我們是要爭取勝利，更是要從這次抗戰中，完成我們的建軍工作，鞏固我們戰後的國防，這個責任，你們已經負擔起來了。祝你們早日成功！

​652〔652〕空前的第二次世界大戰已成過去的陳跡，全世界每一個民族受了這次戰爭的慘痛教訓，正在尋求着民主大道，邁步前進！就我們而論，今日討論國是的，大家也都祗有一個共同目標，就是實行民主憲政。我們半世紀以來，一直就爲求達此一目的而努力，這中間不知經過了多多少少的困難，遇到了多多少少的障礙。但是沒有一次，不將困難克服，障礙排除，民元以來最明顯的便是討袁之役，北伐之役，​653〔653〕就都是爲了民主憲政作一貫的奮鬪。此次對日抗戰，更其是爲了從強權的魔掌中，爭取國家的民主自我們努力最後的目標，是還政於民，但也必須做到眞正的民主憲政，才能確保國家和平統一的發展。

地方自治無疑地是實施民主憲政最基層的一塊礎石，今後民主憲政實施的成果如何？就得看一看這塊礎石的本身是否穩固。我們是受過革命洗禮的，而且曾參加過這一奠基工作，所以對建立民主憲政最基本的地方自治，自然也倍感關切。三民主義是建立中華民國唯一的革命主義，而三民主義的地方自治，更是建立中華民國最基層的礎石，這是誰也不能否認的。國父全部遺教中，對地方自治的提示，幾乎無微不至。最具體而最明顯的，除了地方自治開始實行法之外，那就要算「建國大綱」。因爲建國大綱和地方自治開始實行法，同爲三民主義裏政治建設中所必有的過程。現在，我們且撇開地方自治開始實行法不談，就在建國大綱中有關於地方自治的略加說明：

國父手訂的建國大綱是把革命政府應有施政的根據、目的、內容以及建國的程序和方法，幾乎全部都包括在內，這也可以說是三民主義的政治建設中最簡明最精要的具體方案。全文二十五條，從第八條到第十八條對於地方自治的敍述，更爲詳盡。國父的主張是以縣爲自治單位，於一縣之內，如何除舊布新，植立基礎，然後由縣以至于省，再由省以至于全國。照大綱的規定：訓政開始以後，政府就該協助人民，籌備自治，諸凡調查戶口，測量土地，辦理警衞，修築道路，這些都是政府應該擔負的工作。同時，訓練行使四權，完畢國民義務，誓行革命主義，那都得由人民自己擔負起來的。並且進一步如何選擧議員，議立縣法；如何選舉縣官，執行縣政。從這一點上我們可以看出地方自治完成的時候，也就是民主國家眞正上了軌道的時候。地方自治在建國的歷程中，實在是佔着最重要的一段。

國父痛心於辛亥革命以後分崩離析的現象，以爲徒有民國之名，而無民國之實。所以曾有：「我們​654〔654〕現在並無國可治，待國建好，再去治他其實現在我們何曾有國，應該由黨先建立起一個國來，以後再去治他」的憤慨語。國父去世到現在已有二十多年了，目前所呈現的一切，比國父所眼見的，恐怕還要加深加重。「今日民國的國基還沒有鞏固，我們必要另做一番工夫把地方自治來完成，然後民國的國基才得鞏固。這個要國基鞏固的事，便是我們今天的任務。」當年國父所剴切指示的，也就是我們今天應該有負的責任。

​654〔654〕四川都市，成渝並稱。前者爲川西重鎮，後者爲川東樞紐，古代之巴蜀，即以此二都會爲中心。然稽之往史，成都之重要實遠過於重慶。古代政治經濟重心在陝西渭河流域，秦自關中南略巴蜀，首先開發川西，興都江堰水利，而以成都爲蜀中首府。後世因之，凡據西南與中原抗衡者，莫不以成都爲根據。唐安祿山之亂，玄宗幸蜀，亦以成都爲行都，其時重慶之地位，固不逮遠甚。蓋成都附近平原坦廣，民殷物阜，天府之國，形勝之區，非處川東邱陵地之山城重慶，所可比擬。

但今日之重慶，已後來居上，超越成都而爲西南首要都市，考其緣由，實時代推移所賜，其間遞變之跡，可別爲三階段。

一、唐宋以降，中國之政治經濟重心，自關中逐漸移至長江下游。長江水道交通，日益發達，三峽成爲四川對外要道。成都長安間之陸道，降爲輔助路線。因此成都漸形偏僻，而重慶則扼長江嘉陵交滙之口，源遠流長，成爲蜀中天然門戶。商旅輻輳，百貨雲集，已非山城地形所能限制，故漸興而爲四川一大商業中心。

​655〔655〕二、清末，海禁大開，中日馬關條約，明定重慶爲商埠。川江輪航試行成功，重慶對外交通利便，商務蒸蒸日上。貿遷所及，包括四川及滇、黔、康、藏、秦、隴各地之廣大區域。洋貨土產，薈萃於斯。其對外貿易數量，常佔全川百分之八十以上。陸道交通受玆刺激，成渝、川黔、川湘、漢渝諸公路相繼完成，其控扼地區，益形廣闊。四川省府雖仍治成都，然四川之經濟重心，實已移至重慶。抗戰軍興，國府西遷，不擇成都，而駐節於重慶者，厥因在此。

三、抗戰期間，隨政府之西移，機關、學校、工廠紛集重慶。重慶更由一單純之商業都市，兼爲全國政治經濟文化中心，人口激增至百餘萬，而爲後方之最大都會矣。

綜上所述，重慶之發達，實應時代之需要。抗戰勝利後，國府東歸，各機關、工廠、學校亦多復員離渝，市容稍衰，憂心者以爲重慶之黃金時期，業已過去，今後將日趨冷落，回復廿六年前之情況。此殊不然。新時代所賦予重慶之使命正大，其發展之機會實方興未艾，玆列其理由如次：

一、重慶之交通地位，極稱優越。近爲川康二省之天然門戶，遠爲西南西北之聯絡樞紐。自印度北往西伯利亞之陸道，受西藏高原之阻障，亦以繞道重慶爲最便捷。異日西南鐵道網完成，成渝、天成、川黔、川漢各路通車，重慶將成爲中國西部最大的陸道交通中心。按薩凡奇氏之三峽工程計劃，宜昌大水閘建設結果，川江灘險，盡化平夷，萬噸海輪，直航重慶，重慶由河港進爲海港，在水道交通上，亦將起一大革命。又今日之世界交通，逐漸步入空運時代。重慶在往日，固深藏內陸，不當世界要道，然在空運時代，則形勢丕變，自倫敦、莫斯科至澳洲之航空路線，如取最短之大圓線飛行，重慶適居中樞。此橫貫東半球之航空線一旦開闢，重慶當成爲世界大航空站之一。陸水空交通如盡量發展，行見輪軌交錯，機翼蔽空，重慶必能躋於世界大都會之列。

二、重慶附近資源，蘊藏甚豐，綦江之鐵，嘉陵江之煤，均爲西南有數大礦。煤鐵取用兩側，抗戰​656〔656〕期間，鋼鐵工業，已具雛型，戰後如能力經營，極易發展爲中國西部重工業之中心。昔日西南人民所消費之紗布，多遠道輸自長江下游。然長江下游人工昂貴，製品成本甚高，西南人民實無力多量購買。抗戰期間，重慶已近採陜鄂棉花，以其廉價勞力製造，暢銷西南市場。故其輕工業發展之希望亦甚大。將來能由消費性的政治商業都市，進爲生產性的工業都市，則其繁榮必數倍於今日。

三、充分之電力供應爲發展大都市之一重要條件。過去重慶電力，設備不足，居民固感不便，而各種建設進行，尤深受阻扼。但瞻望將來，川東諸河流水力，如能充份開發，重慶用電，實不成問題。尤其三峽工程一旦完成，則利用長江水力，可發電一千萬瓩，其鄰近諸大都市中，重慶相距最近，取給最便，工業及居民用電，均無虞匱乏。此於新重慶之建設，幫助至大。

總之，新時代中重慶發展之希望極大，新重慶之建設，應與新時代之需要相配合，方足以不負其時代之使命。